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Umana alle Radiazioni Esperimenti: tabella di marcia per il Progetto: ACHRE Report

Advisory Committee on Human Radiazioni Esperimenti – Executive Summary

Pubblicazione di Informazioni

La Creazione del Comitato Consultivo

Il Presidente di Carica

Il Comitato Approccio

Il Contesto Storico

Risultati Chiave

Raccomandazioni Chiave

che Cosa è il Prossimo: Il Comitato Consultivo’sLegacy

PUBBLICAZIONE di INFORMAZIONI

La Relazione Finale del Comitato Consultivo dell’Uomo Radiazione Esperimenti (numero di stock 061-000-00-848-9), i volumi supplementari per la Relazione Finale (stock numeri 061-000-00850-1, 061-000-00851-9, e 061-000-00852-7), e di ulteriori copie di questa Sintesi (numero di stock 061-000-00849-7), possono essere acquistati presso la Soprintendenza di Documenti, stati UNITI Government Printing Office.

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Un sito Internet contenente ACHRE informazioni (la replica del Comitato Consultivo originale gopher) sarà disponibile presso la George Washington University. Il sito contiene registrazioni complete delle azioni del Comitato consultivo come approvato; descrizioni complete dei materiali di ricerca primari scoperti e analizzati; descrizioni complete delle risorse secondarie stampate e non stampate utilizzate dal Comitato consultivo; una copia del rapporto intermedio del 21 ottobre 1994 e altre informazioni. L’indirizzo è http://www.gwu.edu/~nsarchiv/radiation/. Il sito sarà mantenuto dal National Security Archive a GWU.

Stampato negli Stati Uniti d’America

LA CREAZIONE DEL COMITATO CONSULTIVO

Il 15 gennaio 1994, il presidente Clinton ha nominato il Comitato consultivo per gli esperimenti sulle radiazioni umane. Il Presidente ha creato il Comitato per indagare sui rapporti di esperimenti possibilmente non etici finanziati dal governo decenni fa.

I membri del Comitato consultivo erano quattordici cittadini privati di tutto il paese: un rappresentante del pubblico in generale e tredici esperti in bioetica, oncologia e biologia delle radiazioni, medicina nucleare, epidemiologia e biostatistica, sanità pubblica, storia della scienza e della medicina e diritto.

il Presidente Clinton ci ha chiesto di consegnare i nostri consigli per un Armadio a livello di gruppo, l’Umana alle Radiazioni Interagency Gruppo di Lavoro, i cui membri sono i Segretari della Difesa, Energia, Salute e Servizi Umani, e gli Affari dei Veterani; il Procuratore Generale; l’Amministratore della National Aeronautics and Space Administration; il Direttore della Central Intelligence; e il Direttore dell’Ufficio di Gestione e Bilancio. Alcuni degli esperimenti che il Comitato è stato invitato a indagare, e in particolare una serie che comprendeva l’iniezione di plutonio in pazienti ospedalieri insospettabili, erano di particolare interesse per il segretario di energia Hazel O’Leary. Il suo dipartimento ha avuto le sue origini nelle agenzie federali che avevano sponsorizzato gli esperimenti sul plutonio. Queste agenzie erano responsabili dello sviluppo di armi nucleari e durante la guerra fredda le loro attività erano state avvolte nel segreto. Ma ora la guerra fredda era finita.

La controversia che circonda gli esperimenti sul plutonio e altri come loro ha portato domande fondamentali alla ribalta: Quanti esperimenti sono stati condotti o sponsorizzati dal governo, e perché? Quanti erano segreti? Qualcuno è stato ferito? Cosa è stato rivelato a coloro che sono stati sottoposti a rischio e quale opportunità hanno avuto per il consenso? Con quali regole dovrebbe essere giudicato il passato? Quali rimedi sono dovuti a coloro che sono stati offesi o danneggiati dal governo in passato? Quanto bene funzionano le regole federali che oggi governano la sperimentazione umana? Quali lezioni si possono imparare per l’applicazione al futuro? La nostra relazione finale fornisce i dettagli delle risposte della Commissione a queste domande. La presente sintesi presenta una panoramica del lavoro svolto dal Comitato, delle nostre conclusioni e raccomandazioni e del contenuto della Relazione finale.

LA CARICA DEL PRESIDENTE

Il Presidente ha diretto il Comitato consultivo per scoprire la storia degli esperimenti sulle radiazioni umane durante il periodo 1944-1974. Fu nel 1944 che fu progettato il primo esperimento di radiazioni umane di interesse noto e nel 1974 che il Dipartimento della salute, dell’istruzione e del benessere adottò regolamenti che disciplinavano lo svolgimento della ricerca umana, un evento spartiacque nella storia delle protezioni federali per i soggetti umani.

Oltre a chiederci di indagare sulle esperienze di radiazioni umane, il Presidente ci ha incaricato di esaminare i casi in cui il governo aveva intenzionalmente rilasciato radiazioni nell’ambiente a fini di ricerca. Ci ha inoltre incaricato di identificare gli standard etici e scientifici per valutare questi eventi e di formulare raccomandazioni per garantire che qualsiasi illecito possa essersi verificato in passato non possa essere ripetuto.

Ci è stato chiesto di affrontare esperimenti umani e rilasci intenzionali che hanno coinvolto le radiazioni. Le questioni etiche che abbiamo affrontato e il quadro morale che abbiamo sviluppato sono, tuttavia, applicabili a tutte le ricerche che coinvolgono soggetti umani.

L’ampiezza della carica del Comitato era notevole. Siamo stati chiamati a rivedere i programmi governativi che hanno attraversato le amministrazioni da Franklin Roosevelt a Gerald Ford. Come comitato consultivo indipendente, siamo stati liberi di perseguire il nostro incarico come abbiamo ritenuto opportuno. Le decisioni che abbiamo preso in merito al corso della nostra indagine e alla natura dei nostri risultati e raccomandazioni sono state interamente nostre.

L’APPROCCIO DEL COMITATO

Nella nostra prima riunione, ci siamo subito resi conto che stavamo intraprendendo un’intensa e impegnativa indagine su un aspetto importante del passato e del presente della nostra nazione, un compito che richiedeva nuove intuizioni e difficili giudizi sulle questioni etiche che persistono ancora oggi.

Tra l’aprile 1994 e il luglio 1995, il Comitato consultivo ha tenuto sedici riunioni pubbliche, la maggior parte a Washington, D. C. Inoltre, sottoinsiemi di membri del comitato hanno presieduto forum pubblici nelle città di tutto il paese. Il Comitato ha ascoltato più di 200 testimoni e ha intervistato decine di professionisti che avevano familiarità con gli esperimenti sulle radiazioni. Uno sforzo speciale, chiamato Ethics Oral History Project, è stato intrapreso per imparare da eminenti medici su come la ricerca con soggetti umani è stata condotta negli anni ’40 e’ 50.

Ci è stato concesso un accesso senza precedenti ai documenti governativi. Il Presidente ha ordinato a tutte le agenzie federali coinvolte di mettere a disposizione della Commissione tutti i documenti che potrebbero ulteriormente la nostra indagine, ovunque si trovino e se fossero ancora segreti o meno.

Quando abbiamo iniziato la nostra ricerca nel passato, abbiamo subito scoperto che sarebbe stato estremamente difficile mettere insieme un quadro coerente. Molti documenti critici erano stati dimenticati da tempo e sono stati conservati in luoghi oscuri in tutto il paese. Spesso erano sepolti in collezioni che non avevano alcuna connessione evidente con esperimenti di radiazioni umane. Non c’era un modo semplice per identificare quanti esperimenti erano stati condotti, dove avevano avuto luogo e quali agenzie governative li avevano sponsorizzati. Né c’era un modo rapido per imparare quali regole applicate a questi esperimenti per il periodo precedente alla metà degli anni 1960. Con l’assistenza di centinaia di funzionari federali e personale dell’agenzia, il Comitato ha recuperato e rivisto centinaia di migliaia di documenti governativi. Alcuni dei documenti più importanti erano segreti e sono stati declassificati su nostra richiesta. Anche dopo questo sforzo straordinario, il record storico rimane incompleto. Alcune collezioni potenzialmente importanti non potevano essere localizzate e sono state evidentemente perse o distrutte anni fa.

Tuttavia, i documenti che sono stati recuperati ci hanno permesso di identificare quasi 4.000 esperimenti di radiazioni umane sponsorizzati dal governo federale tra il 1944 e il 1974. Nella grande maggioranza dei casi, solo dati frammentari erano localizzabili; l’identità dei soggetti e le esposizioni specifiche alle radiazioni coinvolte erano in genere non disponibili. Date le ristrettezze dell’informazione, ancor più del tempo, era impossibile per il Comitato rivedere tutti questi esperimenti, né si potevano valutare le esperienze di innumerevoli singoli soggetti. Abbiamo quindi deciso di concentrare la nostra indagine su casi di studio rappresentativi che riflettono otto diverse categorie di esperimenti che insieme affrontavano la nostra carica e le priorità. Questi casi di studio includevano:

  • esperimenti con il plutonio e altri bomba atomica materiali
  • Commissione per l’Energia Atomica del programma di distribuzione del radioisotopo
  • terapeutici ricerca sui bambini
  • irradiazione totale del corpo
  • ricerca sui prigionieri
  • sperimentazione umana in connessione con test di armi nucleari
  • intenzionale rilasci nell’ambiente di radiazione
  • ricerca osservazionale coinvolgimento dei minatori di uranio e i residenti delle Isole Marshall

oltre a valutare l’etica umana radiazioni esperienza menti condotto decenni fa, era anche importante esplorare l’attuale condotta della ricerca sulle radiazioni umane. Nella misura in cui in passato si sono verificati errori, dovevamo esaminare la probabilità che tali cose potessero accadere oggi. Abbiamo quindi intrapreso tre progetti:

  • Una revisione di come ogni agenzia del governo federale che attualmente conduce o finanzia la ricerca che coinvolge soggetti umani regola questa attività e la sovrintende.
  • Un esame dei documenti e delle forme di consenso dei progetti di ricerca che sono oggi sponsorizzati dal governo federale al fine di sviluppare una visione dello stato attuale delle protezioni per i diritti e gli interessi dei soggetti umani.
  • Interviste di quasi 1.900 pazienti che ricevono cure mediche ambulatoriali in ospedali privati e strutture federali in tutto il paese. Abbiamo chiesto loro se erano attualmente, o erano stati, soggetti di ricerca, e perché avevano accettato di partecipare alla ricerca o si erano rifiutati.

IL CONTESTO STORICO

Dalla sua scoperta 100 anni fa, la radioattività è stato uno strumento di base della ricerca medica e della diagnosi. Oltre ai molti usi dei raggi X, è stato presto scoperto che le radiazioni potrebbero essere utilizzate per trattare il cancro e che l’introduzione di quantità “traccianti” di radioisotopi nel corpo umano potrebbe aiutare a diagnosticare la malattia e comprendere i processi corporei. Allo stesso tempo, i pericoli della sovraesposizione alle radiazioni stavano diventando evidenti.

Durante la seconda guerra mondiale il nuovo campo della scienza delle radiazioni fu al centro di uno degli sforzi di ricerca più ambiziosi e segreti che il mondo abbia conosciuto: il Progetto Manhattan. Esperimenti di radiazioni umane sono stati intrapresi in segreto per aiutare a capire i rischi di radiazioni per i lavoratori impegnati nello sviluppo della bomba atomica.

Dopo la guerra, la nuova Commissione per l’energia atomica utilizzò le strutture costruite per fabbricare la bomba atomica per produrre radioisotopi per la ricerca medica e altri usi in tempo di pace. Questo programma altamente pubblicizzato ha fornito i radioisotopi che sono stati utilizzati in migliaia di esperimenti umani condotti in strutture di ricerca in tutto il paese e nel mondo. Questa ricerca, a sua volta, faceva parte di una più ampia trasformazione postbellica della ricerca biomedica attraverso l’infusione di ingenti fondi governativi e supporto tecnico.

L’intersezione tra governo e ricerca biomedica ha portato con sé nuovi ruoli e nuove questioni etiche per i ricercatori medici. Molti di questi ricercatori erano anche medici che operavano all’interno di una tradizione di etica medica che ingiungeva loro di mettere gli interessi dei loro pazienti al primo posto. Quando il medico era anche un ricercatore, tuttavia, il potenziale di conflitto è emerso tra il progresso della scienza e l’avanzamento del benessere del paziente.

Altre questioni etiche sono state poste in quanto i ricercatori medici sono stati invitati da funzionari governativi a svolgere nuovi ruoli nello sviluppo e nella sperimentazione di armi nucleari. Ad esempio, come consulenti sono stati invitati a fornire dati di ricerca umana che potrebbero rassicurare i funzionari sugli effetti delle radiazioni, ma come scienziati non erano sempre convinti che la ricerca umana potesse fornire dati scientificamente utili. Allo stesso modo, come scienziati, provenivano da una tradizione in cui i risultati della ricerca erano liberamente discussi. Nella loro qualità di consiglieri e funzionari del governo, tuttavia, questi ricercatori hanno scoperto che l’apertura della scienza ora doveva essere limitata.

Nessuna di queste tensioni era unica per la ricerca sulle radiazioni. Le radiazioni rappresentano solo uno dei numerosi esempi dell’esplorazione del potenziale delle armi di nuove scoperte scientifiche durante e dopo la seconda guerra mondiale. Allo stesso modo, le tensioni tra la ricerca clinica e il trattamento dei pazienti stavano emergendo in tutta la scienza medica, e non sono state trovate solo nella ricerca che coinvolge le radiazioni. Non solo questi problemi non erano unici per le radiazioni, ma non erano unici per gli anni 1940 e 1950. Oggi la società lotta ancora con i conflitti tra l’apertura della scienza e la conservazione della sicurezza nazionale, nonché con i conflitti tra il progresso della scienza medica e i diritti e gli interessi dei pazienti.

RISULTATI CHIAVE

Esperimenti sulle radiazioni umane

  • Tra il 1944 e il 1974 il governo federale ha sponsorizzato diverse migliaia di esperimenti di radiazioni umane. Nella grande maggioranza dei casi, gli esperimenti sono stati condotti per far progredire la scienza biomedica; alcuni esperimenti sono stati condotti per far avanzare gli interessi nazionali nella difesa o nell’esplorazione dello spazio; e alcuni esperimenti servivano sia a scopi biomedici che di difesa o di esplorazione dello spazio. Come notato, nella grande maggioranza dei casi sono disponibili solo dati frammentari.

  • La maggior parte degli esperimenti sulle radiazioni umane identificati dal Comitato consultivo ha coinvolto traccianti radioattivi somministrati in quantità che probabilmente saranno simili a quelle utilizzate nella ricerca oggi. La maggior parte di questi studi traccianti ha coinvolto soggetti adulti ed è improbabile che abbiano causato danni fisici. Tuttavia, in alcuni studi con traccianti non terapeutici che hanno coinvolto bambini, l’esposizione a radioisotopi è stata associata ad un aumento del rischio potenziale di sviluppare il cancro alla tiroide, che oggi sarebbe considerato inaccettabile. Il Comitato consultivo ha anche identificato diversi studi in cui i pazienti sono morti subito dopo aver ricevuto dosi di radiazioni esterne o radioisotopi nell’intervallo terapeutico associate a effetti acuti di radiazioni.

  • Sebbene l’AEC, il Dipartimento della Difesa e il National Institutes of Health abbiano riconosciuto in anticipo che la ricerca dovrebbe procedere solo con il consenso del soggetto umano, ci sono poche prove di regole o pratiche di consenso tranne che nella ricerca con soggetti sani. Era un luogo comune durante il 1940 e 1950 per i medici di utilizzare i pazienti come soggetti di ricerca senza la loro consapevolezza o il consenso. Al contrario, il governo e i suoi ricercatori si sono concentrati con notevole successo sulla minimizzazione del rischio nella conduzione delle esperienze, in particolare per quanto riguarda la ricerca che coinvolge topes radioiso. Ma in questo periodo è stata prestata poca attenzione alle questioni di equità nella selezione delle materie.

  • I funzionari governativi e gli investigatori sono biasimevoli per non aver avuto politiche e pratiche in atto per proteggere i diritti e gli interessi dei soggetti umani che sono stati utilizzati nella ricerca da cui i soggetti non potevano derivare benefici medici diretti. Nella misura in cui non c’era motivo di credere che la ricerca potrebbe fornire un diretto beneficio medico di soggetti, i funzionari del governo e biomedica professionisti sono meno colpevole di non avere avuto tali protezioni e delle pratiche

Intenzionale Versioni

  • Durante il 1944-1974 periodo, il governo ha condotto diverse centinaia di intenzionale rilasci di radiazioni nell’ambiente per scopi di ricerca. Generalmente, queste emissioni non sono state condotte allo scopo di studiare gli effetti delle radiazioni sugli esseri umani. Invece sono stati solitamente condotti per testare il funzionamento delle armi, la sicurezza delle attrezzature o la dispersione delle radiazioni nell’ambiente.

  • Per quei rilasci intenzionali in cui sono state effettuate ricostruzioni della dose, è improbabile che membri del pubblico siano stati danneggiati direttamente solo come conseguenza di questi test. Tuttavia, queste uscite sono state condotte in segreto e nonostante le continue richieste da parte del pubblico che si estendono indietro di oltre un decennio, alcune informazioni su di loro sono state rese pubbliche solo durante la vita del Comitato consultivo.

Minatori di uranio

  • Come conseguenza dell’esposizione al radon e ai suoi prodotti figli nelle miniere sotterranee di uranio, almeno diverse centinaia di minatori sono morti di cancro ai polmoni e i minatori sopravvissuti rimangono a rischio elevato. Questi uomini, che sono stati oggetto di studio del governo come hanno estratto l “uranio per l” uso nella produzione di armi, sono stati soggetti a esposizioni al radon ben al di sopra dei livelli noti per essere pericolosi. Il governo non è riuscito ad agire per richiedere la riduzione del pericolo ventilando le miniere, e non è riuscito ad avvertire adeguatamente i minatori del pericolo a cui erano esposti.

La segretezza e la fiducia del pubblico

  • Il danno più grande da esperimenti passati e rilasci intenzionali può essere l’eredità di sfiducia che hanno creato. Centinaia di rilasci intenzionali hanno avuto luogo in segreto e sono rimasti segreti per decenni. Importante discussione delle politiche per governare la sperimentazione umana ha avuto luogo anche in segreto. Le informazioni sugli esperimenti umani sono state tenute segrete per motivi di imbarazzo nei confronti del governo, di potenziale responsabilità legale e per il timore che un malinteso pubblico avrebbe messo a repentaglio i programmi governativi.

  • In alcuni casi, alle persone utilizzate come soggetti sperimentali e alle loro famiglie è stata negata l’opportunità di perseguire un risarcimento per eventuali illeciti a causa delle azioni intraprese dal governo per impedire loro la verità. Laddove i programmi erano legittimamente tenuti segreti per ragioni di sicurezza nazionale, il governo spesso non creava o manteneva registri adeguati, impedendo così al pubblico, e a quelli più a rischio, di apprendere i fatti in modo tempestivo e completo.

Ricerca su soggetti umani contemporanei

  • La ricerca umana che coinvolge i radioisotopi è attualmente sottoposta a maggiori garanzie e livelli di revisione rispetto alla maggior parte delle altre aree di ricerca che coinvolgono soggetti umani. Non ci sono differenze apparenti tra il trattamento di soggetti umani di ricerca sulle radiazioni e soggetti umani di altre ricerche biomediche.

  • Sulla base della revisione del Comitato consultivo, sembra che gran parte della ricerca sui soggetti umani rappresenti solo un rischio minimo di danno ai soggetti. Nella nostra revisione dei documenti di ricerca che portano su temi umani, non abbiamo trovato problemi o solo problemi minori nella maggior parte degli studi a rischio minimo che abbiamo esaminato.

  • La nostra revisione dei documenti ha identificato esempi di studi complicati e ad alto rischio in cui le questioni dei soggetti umani sono state affrontate con attenzione e in modo adeguato e che includevano eccellenti moduli di consenso. Nel nostro progetto di intervista, c’erano poche prove che i pazienti-soggetti si sentissero costretti o sotto pressione dagli investigatori a partecipare alla ricerca. Abbiamo intervistato pazienti che avevano declinato le offerte per diventare soggetti di ricerca, rafforzando l’impressione che ci siano spesso contesti in cui i potenziali soggetti di ricerca hanno una scelta genuina.

  • Allo stesso tempo, tuttavia, abbiamo anche trovato prove che suggeriscono gravi carenze in aspetti dell’attuale sistema di tutela dei diritti e degli interessi dei soggetti umani. Ad esempio, i moduli di consenso non sempre forniscono informazioni adeguate e possono essere fuorvianti sull’impatto della partecipazione alla ricerca sulla vita delle persone. Alcuni pazienti con malattie gravi sembrano avere aspettative irrealistiche sui benefici dell’essere soggetti nella ricerca.

Norme vigenti in materia di segretezza nella ricerca umana e nelle emissioni ambientali

  • La ricerca umana può ancora essere condotta in segreto oggi, e in alcune condizioni il consenso informato nella ricerca segreta può essere rinunciato.

  • Gli eventi che sollevano le stesse preoccupazioni delle emissioni intenzionali nella carta del Comitato potrebbero svolgersi in segreto oggi secondo le attuali leggi ambientali.

Altri risultati

I risultati completi del Comitato, compresi i risultati relativi agli esperimenti condotti in combinazione con i test atomici atmosferici e altre esposizioni di popolazione, figurano nel capitolo 17 della relazione finale.

RACCOMANDAZIONI CHIAVE

Scuse e risarcimento

Il governo dovrebbe fornire scuse personali e individualizzate e fornire un risarcimento finanziario a quei soggetti degli esperimenti sulle radiazioni umane, o ai loro parenti più prossimi, nei casi in cui:

  • gli sforzi sono stati fatti dal governo per mantenere le informazioni segrete da questi individui o dalle loro famiglie, o dal pubblico, allo scopo di evitare l’imbarazzo o la potenziale responsabilità legale, e dove questa segretezza ha avuto l’effetto di negare agli individui l’opportunità di perseguire potenziali rimostranze.

  • non c’era alcuna prospettiva di beneficio medico diretto per i soggetti, o interventi considerati controversi al momento sono stati presentati come pratica standard, e lesioni fisiche attribuibili all’esperimento ha portato.

dei Minatori di Uranio

  • Interforze Gruppo di Lavoro, insieme con il Congresso, dovrebbe prendere in seria considerazione che modifica le disposizioni della Esposizione a Radiazioni Compensation Act del 1990 riguardante dei minatori di uranio al fine di fornire un indennizzo per tutti i minatori che sviluppano il cancro al polmone dopo qualche minima durata del rapporto di lavoro sotterranei (ad esempio un anno), senza la necessità di un livello specifico di esposizione. La legge dovrebbe anche essere riesaminata per determinare se gli standard di documentazione per la compensazione debbano essere liberalizzati.

Migliore protezione per i soggetti umani

  • Il Comitato non ha rilevato differenze tra la ricerca sulle radiazioni umane e altre aree di ricerca per quanto riguarda le questioni relative ai soggetti umani, sia nel passato che nel presente. Rispetto alle pratiche e alle politiche degli anni 1940 e 1950, ci sono stati progressi significativi nel sistema del governo federale per la protezione dei diritti e degli interessi dei soggetti umani. Ma le carenze rimangono. Gli sforzi dovrebbero essere intrapresi su scala nazionale per garantire la centralità dell’etica nella condotta degli scienziati la cui ricerca coinvolge soggetti umani.

  • Un problema che ha bisogno di attenzione immediata da parte del governo e della comunità di ricerca biomedica è aspettative irrealistiche tra alcuni pazienti con malattie gravi sulla prospettiva di benefici medici diretti dalla partecipazione alla ricerca. Inoltre, tra i moduli di consenso che abbiamo esaminato, alcuni sembrano essere eccessivamente ottimisti nel ritrarre i probabili benefici della ricerca, spiegare in modo inadeguato l’impatto delle procedure di ricerca sulla qualità della vita e sulle finanze personali e essere incomprensibili per i laici.

  • Dovrebbe essere istituito un meccanismo che consenta di continuare l’interpretazione e l’applicazione in un forum aperto e pubblico delle regole e dei principi etici per lo svolgimento della ricerca su soggetti umani. Tre esempi di questioni politiche che necessitano di una risoluzione pubblica che il Comitato consultivo ha affrontato nel nostro lavoro sono: (1) Chiarimento del significato del rischio minimo nella ricerca con bambini sani; (2) regolamenti per coprire lo svolgimento della ricerca con bambini istituzionalizzati; e (3) linee guida per la ricerca con adulti di dubbia competenza, in particolare per la ricerca in cui i soggetti sono posti a rischio più che minimo ma non sono offerti alcuna prospettiva di beneficio medico diretto.

Segretezza: Bilanciare la sicurezza nazionale e la fiducia del pubblico

Le politiche attuali non salvaguardano adeguatamente contro il ripetersi dei tipi di eventi che abbiamo studiato che hanno favorito la sfiducia. Il Comitato consultivo conclude che potrebbero esserci circostanze particolari in cui potrebbe essere necessario condurre ricerche sull’uomo o rilasci intenzionali in segreto. Tuttavia, nella misura in cui il governo svolge tali attività con elementi di segretezza, sono necessarie protezioni speciali dei diritti e degli interessi degli individui e del pubblico.

Ricerca su soggetti umani. Il Comitato consultivo raccomanda l’adozione di politiche federali che richiedono:

  • il consenso informato di tutti i soggetti umani di ricerca classificata. Questo requisito non dovrebbe essere soggetto ad esenzione o rinuncia.

  • che la ricerca classificata che coinvolge soggetti umani sia consentita solo dopo la revisione e l’approvazione di un gruppo indipendente di esperti non governativi e rappresentanti dei cittadini, tutti con le necessarie autorizzazioni di sicurezza.

Emissioni ambientali. Occorre una revisione indipendente per garantire che l’azione sia necessaria, che il rischio sia ridotto al minimo e che i registri siano conservati per assicurare una contabilità adeguata al pubblico al più presto coerente con i legittimi problemi di sicurezza nazionale. In particolare, il Comitato raccomanda che:

  • Le emissioni ambientali segrete di sostanze pericolose dovrebbero essere consentite solo dopo la revisione e l’approvazione di un gruppo indipendente. Questo gruppo dovrebbe essere composto da esperti non governativi e rappresentanti dei cittadini, tutti dotati delle necessarie autorizzazioni di sicurezza.

  • Un’agenzia governativa appropriata, come l’Environmental Protection Agency, dovrebbe mantenere un programma diretto alla supervisione di programmi classificati, con personale adeguatamente autorizzato.

Altre raccomandazioni

Le raccomandazioni complete del Comitato, comprese le raccomandazioni relative agli esperimenti condotti in combinazione con i test atomici atmosferici e altre esposizioni di popolazione, figurano nel capitolo 18 della Relazione finale.

QUALI SONO LE PROSPETTIVE: L’EREDITÀ DEL COMITATO CONSULTIVO

Revisione del gruppo di lavoro delle agenzie

Il Gruppo di lavoro delle agenzie esaminerà i nostri risultati e le nostre raccomandazioni e determinerà i prossimi passi da intraprendere.

Continued Public Right To Know

I documenti completi assemblati dal Comitato sono a disposizione del pubblico attraverso gli Archivi nazionali. I cittadini che desiderano conoscere gli esperimenti a cui essi, o i loro familiari, possono aver partecipato, avranno accesso continuo alla banca dati del Comitato di 4.000 esperimenti, nonché alle centinaia di migliaia di ulteriori documenti raccolti dal Comitato. Il rapporto finale contiene ” Una guida del cittadino agli archivi della nazione: dove sono i record e come trovarli.”Questa guida spiega come trovare i record federali, come ottenere informazioni e servizi dalle agenzie membri del gruppo di lavoro Interagency e dalla Nuclear Regulatory Commission, come individuare le cartelle cliniche personali e come utilizzare la raccolta del Comitato consultivo.

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